“稳”了，中国“磁吸力”将更强

“不久后，一座投资接近10亿欧元的工厂将在这里拔地而起。”

日前，法国赛诺菲集团宣布，在北京亦庄投资10亿欧元设立全新的生产基地，创下公司在华最大单笔投资纪录。

该集团全球首席执行官表示，“对我们来说，这是一项巨大的投资，是绝对明智的选择。”

作为一家总部位于法国的跨国制药企业，赛诺菲集团坚定看好中国市场长期发展，持续加码在华投资力度，一个重要原因是，中国在生物医药领域正加力开放。

就在2月19日，国务院办公厅发布关于转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》的通知。其中提出，推动生物医药领域有序开放。

稳外资，如何稳？

2023年，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，被称为“外资24条”。在此基础上形成的《2025年稳外资行动方案》，被称为“稳外资20条”。

出台“稳外资20条”，意在做好2025年稳外资工作，加大引资稳资力度。

“稳外资20条”一大亮点就是开放。从扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，到落实全面取消制造业领域外资准入限制要求，从推动生物医药领域有序开放，到鼓励外资在华开展股权投资，一系列制度安排，传递的信息再明确不过：中国有序扩大自主开放。

有序扩大自主开放，中国一直在行动。以电信业务对外开放为例，近年来，开放范围稳步扩大，开放试点地域不断扩展，开放成果逐渐显现。

据统计，截至2024年底，已有2343家外资企业获准在华经营电信业务，为电信用户带来了更多选择和差异化服务。